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申请建房能当作证据，但证明力和作用要根据具体案件判断。
申请建房一般会有书面申请材料，这属于书证。书证靠记载内容证明案件事实。比如在房屋产权、宅基地使用纠纷里，建房申请能证明当事人曾向相关部门提出建房意愿和申请，体现其对土地使用和房屋建设的规划想法。
在证明作用上，若涉及房屋合法性争议，建房申请可证明当事人履行了一定申请程序，是判断房屋是否合法建设的重要参考。要是发生邻里纠纷，建房申请能显示当事人建房的大致范围、规模等，有利于确定是否侵犯他人权益。
不过，申请建房的证明力不是绝对的。若申请没获批，它证明房屋合法建设的作用就小。若申请内容和实际建房情况差别大，就得结合其他证据综合认定。所以，申请建房可作为证据，但要和其他证据相互印证，这样才能更好地证明案件事实。

案情回顾:

小朱和小胡是邻居，因小朱建房产生邻里纠纷。小朱拿出建房申请材料，称自己建房履行了申请手续且在规定范围内，未侵犯小胡权益。小胡则认为小朱实际建房规模与申请内容差异大，该申请不能证明其建房合法，双方因此争执不下。

案情分析:

1、小朱的建房申请属于书证，以其记载内容证明案件事实，能反映小朱对土地使用和房屋建设的规划意图，在判断房屋是否合法建设及是否侵犯他人权益时有一定证明作用。
2、不过该申请证明力并非绝对，因小胡指出实际建房情况与申请内容差异大，所以需结合其他证据综合认定，只有与其他证据相互印证，才能更好地证明案件事实。