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违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变土地用途，造成大量毁坏，依据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》，有这些情形要立案追诉。
非法占用基本农田五亩以上，或基本农田以外的耕地十亩以上。
非法占用防护林地或者特种用途林地，单种或合计五亩以上。
非法占用其他林地十亩以上。
非法占用上述第2项、第3项规定的林地，其中一项数量达到相应规定数量标准的百分之五十以上，且两项数量合计达到该项规定的数量标准。
非法占用其他农用地数量较大。
非法占用农用地罪里“造成农用地大量毁坏”，指的是行为人非法占用农用地来建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或进行其他非农业建设，导致基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或严重污染。
如果涉及非法占用农用地，应及时停止违法行为，主动配合相关部门调查。若对土地使用规定不明确，可大福体育网页版登录入口专业人士，避免触碰法律红线。

案情回顾:

小朱为了开办工厂，在未取得合法用地手续的情况下，非法占用了一片基本农田以外的耕地。经测量，其非法占用的耕地面积达到了十二亩，并且在耕地上进行了厂房建设等非农业建设，导致这片耕地的种植条件严重毁坏。小胡作为土地管理部门工作人员，发现此情况后，将案件移交司法机关处理。

案情分析:

1、根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》，非法占用基本农田以外的耕地十亩以上的，应予立案追诉。小朱非法占用基本农田以外的耕地十二亩，符合立案追诉标准。
2、小朱在非法占用的耕地上进行非农业建设，造成基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏，属于“造成农用地大量毁坏”的情形，构成非法占用农用地罪。