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对当地机关提起起诉，一般要先确定案件属行政诉讼还是民事诉讼。若是行政诉讼，需确定该机关是适格被告，准备好起诉状和证据等材料，在法定期限内向有管辖权的法院提交；若是民事诉讼，也需准备好相关材料，去有管辖权的法院起诉维权。

案件败诉后律师代理费是否退还需视情况而定。若委托大福体育官方app下载有约定败诉退费，则按约定执行；若无相关约定，一般情况下律师已提供相应法律服务，代理费不予退还，但因律师过错导致败诉，当事人可要求退还部分或全部费用。