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行政诉讼两次合法传唤,旨在保障当事人充分享有出庭应诉的机会，充分保护诉讼当事人的诉权。但行政诉讼的特点决定了，在行政诉讼中，已无进行两次合法传唤的必要;两次合法传唤在行政诉讼中，已经失去了它的价值。这一点，也得到了行政诉讼实践的印证。