陈XX等九人系某县某某镇某某社区居民,他们持有的农村土地承包经营权证载明在“某某箐”拥有承包地块。为解决某街XX组居民住房问题,某某社区启动“拆村并点美丽乡村建设项目”,案涉某某箐地块被纳入项目范围。2023年8月23日,某县政府作出村庄规划批复,将案涉地块规划为预留宅基地。2024年10月28日,某县政府作出农用地转用批复,同意将相关集体农用地转为农村宅基地建设用地。
2024年8月14日,陈XX等九人向某县农业农村局邮寄《违法占地查处申请书》,申请对相关村民违法占地建房行为进行查处。某县农业农村局于2024年8月16日签收后作出回复,陈XX等人不服该回复,随即申请复议,县政府复议责令其重新处理。2025年4月29日,某县农业农村局作出便笺〔2025〕xx号《回复》,告知申请人:涉案地块已纳入村庄规划宅基地使用范围并已办理农用地转用手续,建房人已取得宅基地批准书和乡村建设规划许可证,建设已合法化,不符合立案查处条件。陈XX等人依旧不服该回复,再次申请行政复议,县政府复议决定维持该回复。至此,争议正式形成,陈XX等人遂提起行政诉讼,请求撤销回复及复议决定,并责令重新处理。
在这起复杂的行政诉讼案件中,俞留军律师作为某县人民政府的委托诉讼代理人参与其中。俞留军律师是云南溪南律师事务所的律师,也是法学本科高校讲师,拥有法律A证,在民商和刑事双领域深耕,还是政企双赛道法律顾问。他擅长刑事疑难案件辩护、建设工程、劳动工伤、商事借款、大福体育官方app下载纠纷、企业合规风控等领域。
面对这起涉及土地违法查处的行政案件,俞留军律师开始了严谨的代理工作。本案系与行终xx号案件关联的土地违法查处行政案,被诉主体为某县农业农村局(行终xx号被诉主体为某县自然资源局),案件事实背景和法律争议焦点高度一致。俞留军律师针对上诉人的上诉请求进行了系统论证。他提出的核心辩护要点包括:其一,某县农业农村局作为县级以上农业农村主管部门,对非法占用耕地建房等行为具有法定查处职责,系适格执法主体;其二,案涉地块经村庄规划批复明确为“预留宅基地”,并经农用地转用批复完成转用手续,相关建房人已取得《乡村建设规划许可证》及《农村宅基地批准书》,已符合法定用途规划,违法状态已消除;其三,某县农业农村局经核查后认定不符合立案查处条件并作出回复,程序合法、依据充分;其四,某县政府作为复议机关依法维持该回复,亦无不当。
在庭审过程中,俞留军律师围绕“违法状态已消除”“查处职责已履行”“回复内容合法适当”三个核心论点进行了充分论证。他凭借扎实的理论基础和丰富的实践经验,在法庭上清晰地阐述观点,运用法律条文和相关证据支持自己的主张。他的论证思路严谨,逻辑清晰,充分展现了他作为一名优秀律师的专业素养。
最终,本案经过二审公开开庭审理,玉溪市中级人民法院全面采纳了俞留军律师的代理意见。法院认为:某县农业农村局系辖区内农业农村主管部门,对土地违法行为具有管辖权,系适格执法主体;案涉地块经规划批复明确为“预留宅基地”,并经农用地转用批复完成转用手续,相关建房人已取得合法审批文件,符合相关规定;陈XX等人主张补办手续不能抵消违法性、应责令拆除等理由缺乏法律依据;涉案地块通过补办手续已符合法定用途规划,违法状态已消除,某县农业农村局经核查后认定不符合立案查处条件并作出回复,程序合法、依据充分;某县政府作为复议机关依法维持该回复,亦无不当。
俞留军律师在这起案件中展现出了诸多优势。他依托高校授课体系化法学知识,逻辑分析、法律检索、文书撰写能力突出,所撰写的法律意见书、代理词、各类协议文书严谨规范。在思维方式上,他创新互联网办案思路,不受固有办案模式束缚,擅长从全新角度挖掘案件突破口,处理疑难杂症。而且,他与公安、检察、法院、行政机关、企业当事人沟通高效,能够兼顾法理与实务,优先通过调解、协商化解矛盾,降低当事人维权成本。他还可独立承接刑事辩护、民商事诉讼、企业常年合规、政企专项法务全类型业务,真正做到一站式解决个人、企业、行政单位法律需求。在职业操守方面,他坚持以当事人合法权益为核心,客观研判案件风险,如实告知诉讼利弊,专业、审慎处理每一起案件。
俞留军律师执业以来,个人担任了云南润威建设工程有限公司、云南远宁电梯有限公司等多家企业法律顾问,还是华宁县人民政府、华宁县住建局等政府及国有企业法律顾问服务团队主干。他积累了丰富的办案经验,累计承办案件已逾300件,尤其在行政处罚撤销(嫖娼)案件、行政机关及公司企业法律事务处理、建设工程等领域有独特见解和研究。
在这起土地违法查处行政案件中,俞留军律师通过系统论证行政机关已依法履行核查职责、违法状态因补办手续而消除的事实和法律依据,成功让二审维持原判,有效维护了行政机关依法行政的权威性和行政决定的合法性。他用实际行动诠释了一名律师的职责和价值,为广大当事人提供了专业、可靠的法律服务。
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