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派出所不提交案件的处理办法因案件性质而异。
要是案件属于应移送审查起诉的刑事案件，派出所却没提交，被害人、法定代理人或近亲属能向人民检察院申诉。检察院会监督公安机关的立案活动，要是发现派出所不依法提交案件有违法情况，就有权让派出所说明不提交的理由。若理由不成立，检察院可通知派出所移送案件，派出所必须执行。
对于行政案件，若派出所不提交案件影响了当事人权益，当事人有两种途径维权。一是向上级公安机关或者同级人民政府申请行政复议，要求其责令派出所依法处理案件并提交相关材料；二是依法向人民法院提起行政诉讼，请求法院判决派出所履行法定职责。
当事人采取上述措施时，要收集与案件相关的证据，像报警记录、和派出所沟通的记录等，用来证明案件存在以及派出所未依法提交案件的事实。

案情回顾:

小朱向派出所报案称自己遭遇盗窃，派出所受理了案件。但一段时间后，案件未按程序提交处理。小朱认为派出所存在不作为的情况，不知该如何维护自己的权益。小朱不确定这是刑事案件还是行政案件，也不清楚派出所不提交案件是否合法，双方因此产生争议。

案情分析:

1、若此为应当移送审查起诉的刑事案件，小朱作为被害人可向人民检察院申诉。检察院会监督公安机关立案活动，若发现派出所不提交案件违法，会要求其说明理由，理由不成立时，可通知派出所移送案件，派出所应执行。
2、若属于行政案件，小朱可向上级公安机关或同级人民政府申请行政复议，要求责令派出所依法处理并提交材料，也可向人民法院提起行政诉讼，请求判决派出所履行法定职责。同时，小朱要收集报警记录、与派出所沟通记录等证据，证明案件存在及派出所未依法提交案件的事实。